马家辉看到从段天禄这里弄不到路条，没方法送盐上山，就思考和孙殿起攀交情，弄到路条。马家辉从宫道长那里求得治牙疼，的偏方，让李玉梅上山采草药。
马家辉弄好了治牙疼-的草药，卖个人情给段天禄，让他送给孙殿起。
红军的主力军队撤离了苏区，魏政委和上级失去了联系，让二魁偷偷下山联系马家辉，请他上省城去，想法和上级接上头。并让李玉梅暗中组织群众，扩大党-的力量。
孙殿起敷了草药后，牙不疼了，下令张贴书记声称已经剿灭了红军，让村民挂旗庆贺。村民们都不相信红军已经被剿灭了，叫花子拿着国民党的青天白日旗逼着村民买。群众们都敢怒不敢言，只得掏钱买了挂起了旗子。
孙殿起得知是马家辉弄来的草药，就让段天禄把马家辉找来答谢。
李玉梅看抵家家挂着国民党的旗子，不知道如何组织群众。她找九公商量，决定先从红军家属发动，红军家属都对李玉梅避而不见。
马家辉从省城没有联系到上级，决定从孙殿起那里套取红军主力，的消息。正巧孙殿起请他过去，就欣然前往。
孙殿起威逼马家辉出面组织各村里的长辈，恢复以前的保甲制度。马家辉和李玉梅商量，决定利用这个机会把盐送上山。
李玉梅看到女儿小妞手里拿着国民党-的旗子，气得撕了旗子。怯弱的二姐劝李玉梅为了小妞，不要再和白狗子对着干了。李玉梅反过来鼓动二姐勇敢和白狗子作奋斗。
马家辉向李玉梅等人分析了目前情势，最重要地是要树立百姓对红军的信心。马家辉想出了取代红军用挂红旗-的方法使老百姓相信红军一直就在身边。并九公利用恢复保甲制度做代表发动群众，乘隙把盐送上山。
叫花子睡觉时做梦梦到钱，没想到被大洋砸醒了，他见钱眼开地顺着钱走，被马家辉用枪指着后脑勺，让他明天听到手榴弹爆炸的声音就大呼“红军回来了”，并喂他吃下一个药丸，哄骗他是毒药，照做后，再来找他拿解药。
李玉梅和桂云，秀英连夜赶制好红军的旗帜。第二天一早按照马家辉分配好的任务，九公挂红旗，桂云和秀英在白水镇器械两头同时扔手榴弹，而李玉梅负责送盐上山。马家辉利用请村里长老开会的机会，让他们在离哨卡不远处装好盐。当九公挂上了红旗，镇上响起了爆炸声，叫花子慌忙叫着“红匪来了”逃命。马家辉趁乱让刚接受过检查的村民们背着盐离开哨卡往山上跑。