
上海公共租界。巡捕房捕头张楠率领手下去抓捕越狱犯草上飞,赶巧在同一所在撞见一起枪杀案,最后草上飞和枪杀案,的嫌疑犯刘峰一起被抓进巡捕房。外面身为租界巡捕,实为地下党员的张楠并不知道刘峰竟然是中共江苏省委的组织委员刘培生,这次枪杀案其实是共产党的一次除奸行动。刘峰被捕后,留洋归来-的女律师曹慧接受上级命令,用司法手段实施营救。不知张楠内情的曹慧,在处置案件,的过程中和张楠发生了强烈-的仇视情绪。同时,叛徒许阿宝的被杀,也引起了国民党查询拜访科的高度重视,他们想尽方法要把刘峰引渡到自己手里。经过激烈的法庭争辩,刘峰终于被无罪释放。国民党查询拜访科上海站站长吴天气急废弛,跟随到张楠家试图查出刘峰的下落。