28年前的一天，一个叫白夜村-的地方一片火海，所有的建筑都在燃烧。一幢建筑内，一个孩子缓步穿过火场，有人想杀他，却被另外的人阻止。
烈火燃烧-的同时，还有许多人在自相残杀。孩子走进一个同样有死人的房间，一个成年男人跪在孩子面前哭诉大家都疯了，笑着就杀人。
这时又有另两个孩子走进来，这个孩子终于开口说，跟我出去吧，因为一切都是我造成的。这时，窗外突然照来巨大的亮光。这个记忆片段留存在孩子的记忆里，那光亮之中，到底是日间还是夜晚。
接下来一架直升机从燃烧的建筑上空飞起，然后时光一下子回到现在。
现在-的韩国首都首尔街头，警方在紧紧追赶着三辆集装箱卡车。特搜队警员惠媛在前方的关卡带人期待阻截。
集装箱卡车上的人是一伙银行劫匪，已经作案十七次，抢劫的钱财都放在一个仓库里面。警方察觉了仓库，这些人仓促带着一部分钱逃生。
前方情况紧急，后方又来了新麻烦。这时...的首尔地方警察厅内，特搜队的上级长官和他的女助理，正在看电视新闻，屏幕上一位叫李志旭的记者正爆料说，有人预告杀人，而这个人实际已经杀了两个人，警方对此却无动于衷。这番舆论的压力让长官很头大。
这时的大街上，银行劫匪,的集装箱卡车灵活地回避着警车,的追击。特搜队张警尉的车又忽然被一辆车撞击熄火，只能眼睁睁看着被追击的目标远去。
劫匪驾驶着集装箱卡车冲到了首尔地方警察厅特搜组警卫孔惠媛的关卡前，这时关卡旁边的中学开始放学，学生正走出校门。如果处置失慎，可能危及这些中学生的生命安全。
惠媛资质很好也很漂亮，快言快语，外貌看上去是狐狸，但其实是熊，她开朗、自信，是组里的体力、格斗、喝酒担负，为了搜查不介意方式方法，非常执着，这时的惠媛急了，她的耳机中传来上级-的指示，要她不要轻举妄动。惠媛哪里顾得上这些，她扯掉耳机，举枪对准前方冲过来的集装箱卡车。
这时的第一辆集装箱卡车里，驾车的劫匪身后突然冒出一个中年男人，劫匪吃了一惊，不知道这是谁。
就在这时，惠媛开枪，击中卡车右前轮，卡车登时偏离方向，直奔路边一个男中学生冲过去。车内那个不知道是谁的中年男人急忙去转动劫匪手里的方向盘，卡车躲开了中学生，横到路中间，一下子侧翻，盖住了后面劫匪操纵-的另两辆卡车。
张警尉这时赶过来，带人抓住了后面卡车上...的劫匪。但侧翻那辆卡车的劫匪爬出驾驶室，劫持那个男中学生做人质。正当惠媛与这劫匪对峙之时，那个中年男人又涌现，一枪击中劫匪头上方的路牌，掉落的路牌将劫匪砸晕。
这个人就是惠媛的上级，特搜队的队长杜警正。
劫匪案告一段落，长官却立刻要杜警正去办预告杀人的案子。原来不仅李志旭接到了预告，警方也接到一个不知名的预警，声称今晚十一点在一家酒店会死人。