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为了严把水库的技术关，罗汉生费尽周折请到曾因工程失误而坐牢但技术水平极高的全国著名水利专家蒋长林出山做水库后坝工程总指挥。查询拜访组发明兴隆实业公司账目混乱并有明显，的缺损，正要传讯会计，却获得陈会计在家中自杀-的消息。一切都预示着兴隆实业公司存在重大问题，可查询拜访却毫无进展。另一方面，乡政府体制改革方案的公布，引起强烈的反应，罗汉生许诺一定为被精简的人员布置好生活问题。话虽这么说，可一下子要布置这么多人的生活需要大笔资金，贫困的兴隆乡无法自行解决，市财务局也表现无能为力。面对庞大的改革成本，罗汉生伤透脑筋。此时，精明的胡志东伺机以安顿所有被精简人员为条件要求罗汉生在水库工程...的招标上予以政策倾斜，却被罗汉生严辞拒绝。卫琴想办画展，谁知刚刚传出要拉赞助...的消息，就有人通过卫琴的老同学搭上线，主动将十万元现金送了过来，愤慨之下罗汉生叫来了纪委何书记。