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　　周恩来带病前往长沙，与毛泽东商量确定了第四届全国人民代表大会的人事安排，周恩来仍为国务院总理，邓小平为第一副总理。
　　1975年1月，周恩来代表国务院，向四届人鸿文政府工作申报。周恩来发言强调，为了在20世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国，应当继续努力、发扬成就、克服缺点，在毛泽东革命路线指引下团结起来，争取更大的胜利。
　　周恩来手术后已经无法全力展开工作，他在会议上宣读了毛泽东的指示，由邓小平署理自己...的工作。邓小平表现感谢党中央和毛主席的信任，安定团结是现在最重要，的任务。